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Délai permis de construire : ce que dit la loi

Attestation thermique permis de construire (RE2020) exigée au dépôt et à l'achèvement, 2 mois d'instruction pour une maison individuelle, 3 mois pour les autres projets, puis 2 mois de recours des tiers.

  • Urbanisme
  • Jours fériés pris en compte
  • Sources vérifiées le 14/07/2026
Direction de la publication : Me Manel Sghari, avocat au Barreau de Paris
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En bref : Permis de construire : la mairie instruit en 2 mois pour une maison individuelle, 3 mois pour les autres projets ; passé ce délai sans réponse, le permis est tacitement accordé (art. R.423-23). Les tiers disposent ensuite de 2 mois de recours à compter de l'affichage sur le terrain (art. R.600-2). Une attestation thermique permis de construire (RE2020) est par ailleurs exigée au dépôt du dossier puis à l'achèvement des travaux (art. L.122-7 C. constr. hab.).
Sommaire
  1. Le délai d'instruction
  2. Le permis tacite
  3. Le recours des tiers
  4. Déclaration préalable
  5. La validité du permis
  6. Préemption mairie
  7. Attestation thermique RE2020
  8. Délai dépassé : vos recours
  9. Modèle de lettre de contestation
  10. FAQ
Délai permis de construire : plans roulés, formulaire et calendrier d'instruction
2 ou 3 mois d'instruction, 2 mois de recours : la chronologie complète du permis de construire.
Récapitulatif

Tous les délais du permis de construire en un tableau

Une même opération de construction fait courir plusieurs délais qu'il ne faut pas confondre : l'instruction du dossier par la mairie, le recours ouvert aux tiers après affichage, la durée de vie du permis, et, en cas de vente, la préemption communale. Ce tableau récapitule chacun d'eux avec son point de départ exact, son mode de décompte et le texte du code de l'urbanisme qui le fixe.

Tous les délais du permis de construire en un tableau
Votre situationLe délaiPoint de départDécompteFondement
Délai d'instruction du permis de construire (maison individuelle)2 moisRécépissé de dépôt d'un dossier completcalendairesR.423-23 C. urb.
Délai permis de construire de 3 mois (autres projets / secteur protégé)3 moisRécépissé de dépôt d'un dossier completcalendairesR.423-23 C. urb.
Délai de réponse à une déclaration préalable de travaux1 moisRécépissé de dépôt d'un dossier completcalendairesR.423-23 C. urb.
Délai de la déclaration préalable en secteur protégé (avis ABF)2 moisRécépissé de dépôt d'un dossier completcalendairesservice-public F17578
Délai de recours des tiers contre le permis de construire2 mois1er jour d'affichage continu du panneau sur le terraincalendairesR.600-2 C. urb.
Délai de validité du permis de construire (péremption)3 ansNotification ou date de la décision tacitecalendairesR.424-17 C. urb.
Délai de préemption de la mairie (DIA)2 moisRéception de la déclaration d'intention d'aliéner en mairiecalendairesL.213-2 C. urb.
Délai de la déclaration préalable de travaux (cas courant)1 moisRécépissé de dépôt d'un dossier completcalendairesR.423-23 C. urb.
ÉTAPE 1

Délai d'instruction du permis de construire : 2 ou 3 mois

Le délai d'instruction de droit commun est de 2 mois pour un permis de construire portant sur une maison individuelle et ses annexes, et de 3 mois pour les autres permis de construire et les permis d'aménager art. R.423-23 C. urb.. Ce délai se compte de date à date à partir du récépissé de dépôt d'un dossier complet en mairie. En pratique, la mairie dispose du premier mois pour vous réclamer les pièces manquantes : tant que le dossier est incomplet, l'horloge des 2 ou 3 mois ne démarre pas vraiment. Certaines situations rallongent l'instruction : consultation de l'architecte des Bâtiments de France en secteur protégé, établissement recevant du public, projet soumis à enquête publique. Le délai passe alors couramment à 3 ou 4 mois, et vous devez en être informé dans le premier mois. Pour dater précisément la fin de votre instruction à partir de votre récépissé, reportez votre date de dépôt dans le calculateur ci-dessus.

SILENCE = ACCORD

Délai permis de construire de 3 mois passé : l'accord tacite

Que se passe-t-il au terme du délai, quand la mairie n'a rien répondu ? Dans la très grande majorité des cas, le silence gardé au-delà des 2 ou 3 mois d'instruction vaut permis de construire tacite : votre projet est accepté sans décision écrite service-public F1986. Vous pouvez alors demander à la mairie un certificat attestant l'existence de ce permis tacite, utile pour votre banque ou votre notaire. Attention à deux réserves. D'abord, l'accord tacite ne joue pas partout : en site classé, aux abords de monuments historiques ou dans un parc national, le silence peut au contraire valoir refus. Ensuite, un permis tacite reste un permis : il doit être affiché sur le terrain et il ouvre le même délai de recours aux tiers qu'un permis exprès. En cabinet, on voit régulièrement des pétitionnaires démarrer les travaux sur la foi d'un tacite sans l'afficher, ce qui laisse le recours des voisins ouvert indéfiniment. Le calculateur vous donne la date exacte à laquelle l'accord tacite est réputé acquis.

APRÈS L'ACCORD

Délai de recours des tiers contre le permis de construire

Une fois le permis obtenu, les voisins et autres tiers intéressés disposent d'un délai de recours de 2 mois pour le contester devant le tribunal administratif. Ce délai court « à l'égard des tiers à compter du premier jour d'une période continue de deux mois d'affichage sur le terrain » art. R.600-2 C. urb.. Autrement dit, c'est l'affichage du panneau réglementaire sur votre terrain, et non la date de la décision, qui déclenche le compte à rebours. Le panneau doit rester visible et lisible depuis la voie publique pendant toute cette période service-public F1988. En pratique, faites constater l'affichage par un commissaire de justice au premier, au trentième et au dernier jour : c'est la preuve qui purge votre permis de tout recours. Un affichage interrompu ou illisible ne fait pas courir le délai, et un tiers peut alors attaquer bien au-delà des 2 mois. Reportez votre date d'affichage dans le calculateur pour connaître la date à laquelle votre permis devient définitif.

PETITS TRAVAUX

Délai de réponse à une déclaration préalable de travaux

Pour les travaux de faible ampleur (clôture, abri de jardin, ravalement, petite extension), on ne dépose pas un permis mais une déclaration préalable de travaux. Le délai d'instruction de droit commun y est plus court : 1 mois à compter du dépôt du dossier complet art. R.423-23 C. urb.. Comme pour le permis, le silence de la mairie au terme de ce mois vaut décision tacite de non-opposition : vous pouvez commencer les travaux service-public F17578. Le délai de la déclaration préalable passe toutefois à 2 mois lorsque le projet se situe aux abords d'un monument historique ou dans un site protégé, car l'avis de l'architecte des Bâtiments de France est requis. En pratique, la mairie dispose du premier mois pour signaler un dossier incomplet ; si elle ne dit rien, le délai d'un mois est ferme. Là encore, le panneau d'affichage fait courir les 2 mois de recours des tiers. Datez votre non-opposition tacite depuis le calculateur en sélectionnant « déclaration préalable ».

DURÉE DE VIE

Délai de validité du permis de construire : 3 ans

Un permis de construire n'est pas éternel. Il est périmé si les travaux ne sont pas entrepris dans un délai de 3 ans à compter de sa notification ou de la date de la décision tacite art. R.424-17 C. urb.. Le permis se périme également si, après ce démarrage, les travaux sont interrompus pendant plus d'une année. Ce délai de 3 ans peut être prorogé deux fois pour un an, sur demande présentée deux mois avant l'expiration, si les règles d'urbanisme n'ont pas évolué de façon défavorable service-public F2082. À noter, au 14/07/2026 et sous réserve, une mesure transitoire portait à 5 ans la validité des permis délivrés entre le 28 mai 2022 et le 28 mai 2024. En pratique, « entreprendre les travaux » suppose un chantier réel et visible (fondations, terrassement), pas un simple piquetage. Si votre permis approche de ses 3 ans, anticipez la demande de prorogation : passé le terme, il faut redéposer un dossier complet.

AVANT DE VENDRE

Délai de préemption de la mairie sur une vente

Ce délai ne concerne pas le permis lui-même mais le terrain : quand vous vendez un bien situé en zone de droit de préemption urbain, votre notaire adresse à la mairie une déclaration d'intention d'aliéner (DIA). La commune dispose alors d'un délai de 2 mois pour se prononcer. « Le silence du titulaire du droit de préemption pendant deux mois à compter de la réception de la déclaration vaut renonciation à l'exercice du droit de préemption » art. L.213-2 C. urb.. Passé ce délai sans réponse, vous êtes libre de vendre à l'acquéreur de votre choix, au prix indiqué dans la DIA service-public F16. La mairie peut aussi demander à visiter le bien ou à consulter des documents pendant ce délai, ce qui en suspend le cours dans les conditions prévues par la loi. En pratique, c'est le point qui retarde le plus souvent la signature de l'acte définitif après un compromis. Calculez la fin des 2 mois de préemption en reportant la date de réception de la DIA en mairie.

RE2020

Attestation thermique permis de construire : la pièce RE2020 du dépôt à l'achèvement

Le calendrier du permis comporte une pièce trop souvent découverte au dernier moment : l'attestation thermique permis de construire. « Au moment du dépôt du dossier de demande de permis de construire, le maître d'ouvrage fournit un document attestant du respect, au stade de la conception, des exigences énergétiques et environnementales » de la réglementation RE2020 art. L.122-7 C. constr. hab.. Sans cette attestation, le dossier est incomplet : la mairie vous réclame la pièce manquante et le délai d'instruction de 2 ou 3 mois ne commence pas réellement à courir.

Un second document est exigé à la fin du chantier : à l'achèvement des travaux soumis à permis de construire, le maître d'ouvrage fournit à l'autorité qui a délivré l'autorisation un document attestant du respect des règles de performance énergétique et environnementale art. L.122-9 C. constr. hab.. Cette attestation d'achèvement est établie, selon les catégories de bâtiments, par un contrôleur technique, un bureau d'étude, l'architecte, un organisme de certification ou, pour une maison individuelle, un professionnel répondant aux conditions de l'article L.271-6 art. L.122-12 C. constr. hab.. En pratique, commandez l'étude thermique dès la conception du projet : vous éviterez de retarder le dépôt, puis la déclaration d'achèvement.

Délai dépassé ?

Délai non respecté : ce que vous pouvez (encore) faire

Selon que vous êtes le pétitionnaire ou un voisin, « le délai dépassé » ne veut pas dire la même chose. Voici les situations les plus fréquentes et la marche à suivre, sans jargon.

Votre situationLa règleVotre action
Un permis a été accordé à votre voisin et vous voulez le contesterVous avez 2 mois à compter du premier jour d'affichage du panneau sur le terrain (art. R.600-2) pour saisir le tribunal administratif. Un recours gracieux adressé au maire doit être formé dans le mois et, pour une décision prise depuis le 28/11/2025, il ne proroge plus ce délai (art. L.600-12-2).Calculer la fin du recours des tiers
Le délai de 2 mois de recours des tiers semble expiréLe délai ne court que si l'affichage a été régulier et continu. Un panneau absent, illisible ou incomplet ne déclenche pas le compte à rebours : le recours reste ouvert, plafonné à six mois après l'achèvement des travaux (art. R600-3 du code de l'urbanisme). Vérifiez la réalité de l'affichage avant de conclure à la forclusion.Calculer la fin du recours des tiers
Votre permis approche de ses 3 ans sans travaux commencésLe permis est périmé si les travaux ne sont pas entrepris dans les 3 ans, ou s'ils sont interrompus plus d'un an (art. R.424-17). Demandez la prorogation d'un an au moins 2 mois avant l'échéance, tant que les règles d'urbanisme n'ont pas changé défavorablement.Recalculer mes délais
La mairie a refusé votre permis ou votre déclaration préalableVous disposez d'un mois à compter de la notification du refus pour former un recours gracieux auprès du maire, et de 2 mois pour saisir le tribunal administratif. Pour un refus décidé depuis le 28/11/2025, le recours gracieux ne proroge plus ce délai (art. L.600-12-2).Générer mon recours gracieux

Dans tous les cas, la date d'affichage du panneau est la pièce maîtresse : faites-la constater par commissaire de justice, elle décide à elle seule de qui peut encore agir et jusqu'à quand.

MODÈLE

Où trouver un modèle de lettre pour contester un permis de construire ?

Vous cherchez un modèle de lettre pour contester un permis de construire accordé à un voisin ? La voie la plus simple est le recours gracieux : une lettre recommandée avec accusé de réception adressée au maire dans le délai d'un mois (art. L.600-12-2 C. urb.) courant depuis le premier jour d'affichage continu du panneau sur le terrain art. R.600-2 C. urb.. La lettre rappelle les références du permis contesté, expose vos griefs concrets (perte de vue, hauteur, règles du PLU méconnues) et demande le retrait de l'autorisation ; pour une décision prise depuis le 28/11/2025, ce recours ne proroge plus votre délai de 2 mois pour saisir le tribunal administratif.

FAQ

Permis de construire et délais : vos questions fréquentes

Quel est le délai d'instruction d'un permis de construire ?

Le délai de droit commun est de 2 mois pour un permis portant sur une maison individuelle et de 3 mois pour les autres projets, à compter du dépôt d'un dossier complet (art. R.423-23 C. urb.). Il peut être majoré en secteur protégé ou en cas de consultations obligatoires.

Que signifie un délai de permis de construire de 3 mois ?

Le délai de 3 mois s'applique aux permis de construire autres qu'une maison individuelle (immeuble, local d'activité) et aux permis d'aménager, ou à une maison située en secteur protégé. Passé ce délai sans réponse de la mairie, le permis est en principe tacitement accordé, sauf exceptions (sites classés, monuments historiques).

Quel est le délai de recours des tiers contre un permis de construire ?

Les tiers ont 2 mois pour saisir le tribunal administratif, à compter du premier jour d'une période continue de 2 mois d'affichage du panneau sur le terrain (art. R.600-2 C. urb.). Sans affichage régulier, ce délai ne commence pas à courir.

Quel est le délai de réponse pour une déclaration préalable de travaux ?

L'instruction d'une déclaration préalable dure 1 mois à compter du dépôt d'un dossier complet (art. R.423-23 C. urb.). Le silence de la mairie vaut non-opposition tacite. Ce délai passe à 2 mois si l'avis de l'architecte des Bâtiments de France est requis.

Quelle est la durée de validité d'un permis de construire ?

Un permis est périmé si les travaux ne sont pas entrepris dans les 3 ans suivant sa notification ou la décision tacite, ou s'ils sont interrompus plus d'un an (art. R.424-17 C. urb.). Il peut être prorogé deux fois un an, sur demande présentée 2 mois avant l'échéance.

Combien de temps la mairie a-t-elle pour préempter lors d'une vente ?

En zone de droit de préemption urbain, la commune dispose de 2 mois à compter de la réception de la déclaration d'intention d'aliéner pour se prononcer. Son silence vaut renonciation à préempter (art. L.213-2 C. urb.), et la vente peut se poursuivre librement.

Le délai d'instruction court-il si mon dossier est incomplet ?

Non. La mairie dispose du premier mois pour vous réclamer les pièces manquantes. Tant que le dossier n'est pas complet, le délai d'instruction de 1, 2 ou 3 mois ne produit pas d'accord tacite. Une fois les pièces fournies, le délai court à compter de leur réception en mairie.

L'affichage en mairie suffit-il à faire courir le délai de recours ?

Non. Ce qui déclenche les 2 mois de recours des tiers, c'est l'affichage du panneau réglementaire sur le terrain, visible depuis la voie publique, et non l'affichage administratif en mairie (art. R.600-2 C. urb.). Faites constater cet affichage par commissaire de justice.

Avertissement : ce guide et le calculateur sont fournis à titre informatif et ne constituent pas un conseil juridique personnalisé. Les dates calculées reposent sur les textes en vigueur à la date de vérification indiquée en haut de page (sources : Légifrance (art. R.423-23, R.600-2, R.424-17, L.213-2 C. urb.), service-public.gouv.fr ; calendrier officiel des jours fériés data.gouv.fr). Pour un accompagnement sur la création ou la cession d'entreprise, Actav Suite vous met en relation avec un avocat.

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